安徽擬規(guī)定：違規(guī)向未成年人提供醫(yī)美等最高或罰五十萬(wàn)
7月26日，安徽省人大常委會(huì)審議了《安徽省未成年人保護(hù)條例(修訂草案)》。值得關(guān)注的是，《修訂草案》對(duì)上位法未作具體規(guī)定，而社會(huì)比較關(guān)注的劇本娛樂(lè)、醫(yī)療美容、文身服務(wù)等方面設(shè)置了未成年人保護(hù)條款。對(duì)向未成年人提供劇本娛樂(lè)以及醫(yī)療美容服務(wù)作出限制性規(guī)定，同時(shí)明確任何組織或者個(gè)人不得向未成年人提供文身服務(wù)。此外，對(duì)劇本娛樂(lè)、醫(yī)療美容、文身等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者也明確了相應(yīng)法律責(zé)任。
公共文化設(shè)施應(yīng)定期向中小學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放
《修訂草案》堅(jiān)持最有利于未成年人原則，優(yōu)先保護(hù)未成年人，規(guī)定公共文化設(shè)施設(shè)置，應(yīng)當(dāng)考慮未成年人需要。公共文化設(shè)施及相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)未成年人實(shí)施免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。公共文化設(shè)施開(kāi)放收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)每月定期向中小學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放。
發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。
任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。國(guó)家機(jī)關(guān)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。有關(guān)部門接到涉及未成年人的檢舉、控告或者報(bào)告，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理、處置，并以適當(dāng)方式將處理結(jié)果告知相關(guān)單位和人員。
建立防控欺凌和預(yù)防性侵制度
《修訂草案》明確未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人知情權(quán)和受教育權(quán)；規(guī)定家庭、學(xué)校、政府共同關(guān)注未成年人的心理健康。
校園欺凌事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危害了未成年人的身心健康?！缎抻啿莅浮访鞔_，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，制訂學(xué)生欺凌防治工作責(zé)任清單，對(duì)教職員工、學(xué)生等開(kāi)展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。教職員工發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通了解情況，可能存在被欺凌情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。
學(xué)校對(duì)學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止，通知實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理；對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生及時(shí)給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)；對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。
對(duì)實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強(qiáng)管教。對(duì)嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開(kāi)展適合其年齡的性教育，提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對(duì)遭受性侵害、性騷擾的未成年人，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相關(guān)保護(hù)措施。對(duì)性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。
禁止為未成年人提供充值、打賞等服務(wù)
在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，凈化網(wǎng)絡(luò)空間方面。《條例》明確有關(guān)部門、學(xué)校、家庭、信息處理者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者等在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)中的具體責(zé)任；并對(duì)防止未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷、直播打賞作出了規(guī)定。
根據(jù)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者針對(duì)不同年齡段未成年人的身心特點(diǎn)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的保護(hù)性使用模式，引導(dǎo)未成年人在該模式下使用網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)；為年滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其身份信息進(jìn)行認(rèn)證，并征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)用戶實(shí)名制要求，禁止為未成年人提供充值、打賞等服務(wù)，不得誘導(dǎo)未成年人參與應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評(píng)等網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。
任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)含有危害未成年人身心健康的信息，有權(quán)向網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者或者網(wǎng)信、公安等部門投訴、舉報(bào)。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者或者網(wǎng)信、公安等部門接到投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理、處置，并以適當(dāng)方式將處理結(jié)果告知相關(guān)單位和人員。
對(duì)留守、困境殘疾未成年人設(shè)置具體保護(hù)條款
《(修訂草案)》專設(shè)一章保護(hù)特殊群體，設(shè)置監(jiān)護(hù)缺失處置條款，明確長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的具體情形，同時(shí)分別針對(duì)留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人設(shè)置了具體保護(hù)條款。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、民政部門發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)缺失情形或者接到有關(guān)監(jiān)護(hù)缺失情形的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)為符合條件的未成年人安排臨時(shí)監(jiān)護(hù)或者必要的臨時(shí)生活照料措施。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托具有照護(hù)能力的完全民事行為能力人代為照護(hù)，并及時(shí)將委托照護(hù)情況書(shū)面告知未成年人所在學(xué)校、幼兒園和實(shí)際居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。無(wú)正當(dāng)理由的，不得委托他人代為照護(hù)。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與未成年人、被委托人至少每周聯(lián)系和交流一次，了解未成年人的生活、學(xué)習(xí)、心理等情況，并給予未成年人親情關(guān)愛(ài)。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督未成年人委托照護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護(hù)能力、怠于履行照護(hù)職責(zé)等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告，并告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，幫助、督促被委托人履行照護(hù)職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)未成年人基本生活保障制度，建立基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。有條件的地方可以將其他困境未成年人納入基本生活保障范圍。
違規(guī)向未成年人提供服務(wù)最高罰五十萬(wàn)元
根據(jù)規(guī)定，劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用的劇本腳本應(yīng)當(dāng)設(shè)置適齡提示，標(biāo)明適齡范圍；設(shè)置的場(chǎng)景不適宜未成年人的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置予以提示，不得允許未成年人進(jìn)入。除國(guó)家法定節(jié)假日、休息日以及寒暑假期外，劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得向未成年人提供劇本娛樂(lè)活動(dòng)。
任何組織或者個(gè)人不得向未成年人提供文身服務(wù)，不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。文身服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明不向未成年人提供文身服務(wù)；對(duì)難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。未經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，不得向未成年人提供醫(yī)療美容服務(wù)。
在法律責(zé)任方面，《(修訂草案)》規(guī)定，相關(guān)經(jīng)營(yíng)者違反規(guī)定的，由有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
文章來(lái)源：醫(yī)美視界
免責(zé)說(shuō)明：本文由網(wǎng)友自由發(fā)布，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本網(wǎng)站進(jìn)行刪除
