山西衛(wèi)健委：《支持鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)若干舉措》的通知
為深入貫徹落實(shí)省委省政府大力發(fā)展市場主體倍增工程精神，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)多元化發(fā)展，省衛(wèi)生健康委制定了《支持鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)若干舉措》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
支持鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生
事業(yè)若干舉措
為深入貫徹落實(shí)省委省政府大力發(fā)展市場主體倍增工程精神，優(yōu)化營商環(huán)境，支持鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障群眾多樣化健康服務(wù)需求，制定若干舉措如下：
一、鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。政府對社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)區(qū)域總量和空間布局不作規(guī)劃限制，支持社會(huì)力量通過市場化運(yùn)作方式舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦特色、特需醫(yī)療服務(wù)等。支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)向基層延伸設(shè)置門診部或診所，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供特色化的社區(qū)專科診療服務(wù)。支持按照公平競爭擇優(yōu)的原則，采取政府購買服務(wù)的方式，向社會(huì)辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購買公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)連鎖集團(tuán)化經(jīng)營。鼓勵(lì)社會(huì)力量在我省開辦連鎖醫(yī)療機(jī)構(gòu)或設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，實(shí)施連鎖化發(fā)展、集團(tuán)化經(jīng)營。支持和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦規(guī)?；?、連鎖化的康復(fù)醫(yī)療中心、護(hù)理中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)和精神類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。全面推動(dòng)落實(shí)診所備案工作，鼓勵(lì)開辦中醫(yī)連鎖診所（門診部）。舉辦連鎖醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，對其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行簡化流程辦理。
三、支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與一體化改革。本著自愿的原則，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，由縣級醫(yī)療集團(tuán)對其實(shí)行業(yè)務(wù)同質(zhì)化管理，幫助社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)能力和管理水平，增強(qiáng)市場競爭力。
四、大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療。鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定合作開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”開展跨區(qū)域醫(yī)療協(xié)作。推進(jìn)線上預(yù)約檢查檢驗(yàn)和在線問診、義診、線上購藥等服務(wù)，推行檢查結(jié)果、線上處方信息等互認(rèn)。規(guī)范推廣慢性病互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢等。
五、鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展前沿醫(yī)學(xué)研究。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展3D打印、納米分子、精準(zhǔn)醫(yī)療、靶向治療等前沿醫(yī)學(xué)研究和實(shí)踐。
六、鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。鼓勵(lì)具有一定教學(xué)積淀，具備教學(xué)基礎(chǔ)條件，師資力量較強(qiáng)，能保障醫(yī)學(xué)教學(xué)或培訓(xùn)質(zhì)量的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。
七、鼓勵(lì)開展藥品等性能評估和臨床應(yīng)用。支持有實(shí)力、具備條件的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展診斷制劑、醫(yī)療器械性能評估和臨床應(yīng)用推廣。支持其開展高智能、高科技、高品質(zhì)的康復(fù)輔助器具產(chǎn)品和康復(fù)治療設(shè)備的臨床推廣應(yīng)用。
八、優(yōu)化醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理。積極推行醫(yī)師執(zhí)業(yè)區(qū)域注冊，不斷優(yōu)化審批備案流程，推行最多跑一次或不見面審批，最大限度方便醫(yī)師多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案，支持醫(yī)師在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)間自由、快捷流動(dòng)執(zhí)業(yè)。
九、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)電子化改革。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員各類電子證照政策制度落地，推動(dòng)電子證照、電子印章、電子簽名跨區(qū)域、跨機(jī)構(gòu)共享互認(rèn)，方便社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
十、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。大力推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，充分運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段推進(jìn)全行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。定期組織對社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)、周期性評審和不定期重點(diǎn)檢查，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本條件和執(zhí)業(yè)狀況進(jìn)行檢查、評估和審核。按照“誰主管，誰監(jiān)管”的原則，將診所納入本地醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系，依法將診所執(zhí)業(yè)狀況記入診所主要負(fù)責(zé)人個(gè)人誠信記錄，強(qiáng)化信用約束。
文章內(nèi)容來源：山西省衛(wèi)生健康委員會(huì)
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